歐盟碳關稅爭議難平息

　　歐盟委員會提出的一攬子環保提案仍在各大行業發酵，其中最具爭議的當屬歐盟“碳邊界調整機制”。根據該機制，歐盟將對從碳排放限制相對寬松的國家和地區進口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品征稅。專家指出，該提案將對全球貿易產生影響，且未來很可能將擴大至其他碳密集型行業。因此，外界目前對此普遍存有疑慮，歐盟成員國內部對征收碳關稅存在較大分歧，部分專家甚至懷疑此舉不符合貿易規則。而對于化工行業來說，碳關稅雖然順應環保大趨勢，但不可避免會帶來貿易風險。

　　歐盟委員會提出，到2030年使歐盟溫室氣體凈排放量比1990年的水平至少減少55%，到2050年使歐盟實現碳中和。為此，歐盟將對從碳排放限制相對寬松的國家和地區進口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品征收碳關稅。而到2030年碳關稅實施時，估計每年可獲得90億歐元碳關稅收入。該收入將用于支持歐盟7500億歐元恢復基金，以幫助歐盟成員國在疫情后恢復經濟。部分媒體和專家也分析稱，“碳邊界調整機制”不是針對歐盟內部，而是向其他國家進入到歐盟市場的產品進行征稅，歐盟此次提案意在提高其全球氣候影響力。

　　對于化工行業來說，目前確定的化工產品只有化肥，但在未來，隨著歐洲碳中和步伐邁進，其他碳排放較高的行業幾乎無法避免被征稅。對于歐洲外部的企業,碳關稅相當于為歐洲市場又加了一道不低的門檻，針對歐洲化工業的投資或許也會受影響。對于歐洲內部的企業，由于歐洲化工行業的初級原料多來自歐洲外部，碳關稅很可能會造成歐洲化工行業的成本上漲，降低企業競爭力。即使只看目前進入擬征稅名單的化肥，由于歐盟化肥重要來源是東歐和中東，碳關稅的引入是否會進一步影響歐洲農業也未可知。

　　當然，歐盟碳關稅提案能否成真仍是未知數。目前，部分資源型國家已經開始向歐盟施加壓力，如澳大利亞和俄羅斯等都公開批評了這一提案。此外，由于面臨能源成本挑戰，歐盟各國政府也不完全支持碳關稅。未來，歐盟碳關稅必然伴隨著各種爭議。